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皇帝搜集情报、刺探官员信息、掌控帝国舆情。他们散布在民间、也留守在朝野。无论是官员、士兵的非法、阴谋活动，还是贪污腐败的经济问题，或者是民间的异常事物及谤议朝政等等，都会被掌握住，然后传到皇帝的耳中。
只有李唐，李世民是明确反对过，不设特务机构的。
对内武璎是支持，但是对外，武璎认为情报机构远远不足。
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